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          【行業政策】關于印發《進一步發揮私募股權投資力量促進我市經濟高質量發展的政策指引》的通知

          瀏覽次數:   更新時間:2024-01-11 16:37:00 發布人:user

                《政策指引》收錄了市內主要國有投資母基金35只,同時收錄了28項產業支持政策與市內3大基金集聚區的簡介和聯系方式,供市內外私募股權投資機構作為參考?!墩咧敢分邢嚓P條款,區縣可參照執行。

          重慶市地方金融監督管理局

          重慶市發展和改革委員會

          中國證券監督管理委員會重慶監管局

          關于印發進一步發揮私募股權投資力量

          促進我市經濟高質量發展的政策指引

          通知

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          各金融機構、有關私募投資基金管理人:

          為全面貫徹落實黨的二十大精神,高水平建設西部金融中心,加快打造西部股權投資基金發展高地,促進創新鏈和資本鏈有機融合,我們制定了《關于進一步發揮私募股權投資力量促進我市經濟高質量發展的政策指引》?,F予印發,請遵照執行。

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            附件:進一步發揮私募股權投資力量促進我市經濟高質量 

               發展的政策指引

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          附件

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          進一步發揮私募股權投資力量

          促進我市經濟高質量發展的政策指引

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          為全面貫徹落實黨的二十大精神,大力實施“智融惠暢”工程,高水平建設西部金融中心,打造西部股權投資基金發展高地,促進創新鏈和資本鏈有機融合,助力我市經濟高質量發展,將制定以下政策指引。

          一、提升國有投資基金吸引力

          (一)吸引市場化基金共建體系。整合各級政府資金,持續擴充政府及國有企業投資基金(以下簡稱國有投資基金)規模。發揮產業投資母基金、高質量發展產業投資基金、科技成果轉化基金等國有投資基金引導作用,加強與社會資本合作,緊扣我市“33618”現代制造業集群體系和產業發展方向開展投資。建立市區級國有投資基金聯動機制,疊加市區兩級政策優勢,進一步放大聯合出資比例。

          (二)優化國有投資基金運營機制。對各類國有投資基金功能定位進行統籌協調,建立科學考核評價標準,進行長效考核。對于合作社會化子基金,根據投資階段、行業屬性等特點,可對子基金延長1-3年投資期。根據《關于發展股權投資促進創新創業的實施意見》(渝金〔2020402號)規定,允許國有投資基金對引入企業好、投資進度快、超額收益可觀的子基金,清算退出時,可加大其獎勵幅度,以政府引導基金所獲得超額收益為限。

          二、助力科技創新產業升級

          (三)重點助力科技成果轉化。發揮好種子基金、天使基金、風投基金等引導基金作用,以科技產業應用場景開發為抓手,做好初創科技企業挖掘與培育,提升科技成果轉化成功率。鼓勵私募股權投資機構加大對科技創新企業投資力度,按照《關于激勵私募投資基金支持科技創新的通知》(渝金〔2021213號)規定,對于投資科技創新企業滿一年的,按照投資金額1%給予管理公司獎勵,累計不超過1000萬元。按照《關于印發重慶市加力振作工業經濟若干政策措施的通知》(渝經信規范〔20231號)規定,對國家小巨人培育企業、首次認定(復核)的國家小巨人企業和制造業單項冠軍、專精特新中小企業孵化器,給予50萬元200萬元獎勵。對新裝備給予保費補貼,單個產品年保費補貼最高500萬,對新材料項目擇優給予300萬元支持,對生物醫藥、軟件信息等高成長創新企業給予100-500萬元獎勵。

          (四)圍繞重點產業投資布局。聚焦智能網聯新能源汽車、新一代電子信息制造、先進材料等“33618”現代制造業集群體系設立“賽道”基金,鼓勵鏈主企業,設立CVC基金,整合產業鏈資源,開展戰略投資。加強政策協同,按照《關于印發重慶市加力振作工業經濟若干政策措施的通知》(渝經信規范〔20231號)規定,對集成電路設計類企業,按照12%的比例,給予最高500萬元資金支持,對集成電路制造、封測類企業,給予最高2000萬元貼息支持,對集成電路裝備、材料類企業,給予最高1000萬元貼息支持。對研發智能車控、智能座艙、智能駕駛、車端網聯等核心配套產品的企業,給予最高300萬元補助。對全新新能源乘用車研發給予最高500萬元獎勵,對氫燃料電池商用車研發獎勵給予最高800萬元獎勵,對新能源車型公告檢測給予最高300萬元獎勵。

          (五)持續增強企業上市力。鼓勵私募投資基金挖掘上市苗子企業,開放擬上市企業后備庫、中介服務機構庫,私募股權基金等社會渠道可引薦企業入庫并分享庫資源。根據《關于印發完善擬上市企業后備庫工作方案的通知》(渝上市辦〔20224號)文入庫管理辦法,有私募股權基金投資的、符合券商立項標準的企業,同等條件下優先入庫。按照《重慶市上市、掛牌企業財政獎補辦法》(渝財規〔202210號)規定,企業可根據上市進展分階段申請800萬元獎補。

          (六)做好產業引入與后續服務。支持引入企業資本市場再融資,按照《重慶市上市、掛牌企業財政獎補辦法》(渝財規〔202210號)規定,對在重慶股份轉讓中心掛牌的科技型企業和專精特新企業首次開展股權融資的,按融資凈額的1%給予最高50萬元獎勵;對已上市企業通過股權融資進行再融資,按融資凈額的5給予最高100萬元獎勵;對開展并購交易的上市企業,按實際交易額的5給予最高100萬元獎勵。

          三、持續優化基金行業生態

          (七)持續改善私募基金營商環境。市金融監管局聯合重慶證監局、市市場監管局開展綜合研判會商,按照中國證券投資基金業協會(以下簡稱中基協)登記備案標準,做好綜合研判工作,符合要求的企業可在7個工作日內完成綜合研判流程,提升機構落地效率。建立白名單制度,為符合條件的私募投資基金管理人,進一步簡化商事登記程序,縮短備案時間。加強區縣政府指導,設立基金服務專崗,一站式提供機構落地服務。鼓勵符合條件的私募投資基金備案為創業投資企業,享受國家規定的稅收優惠政策。

          (八)推動重點平臺服務提檔升級。用好科創資本通資本服務平臺,積極爭取對接中基協登記備案系統,在線提供私募基金設立、變更申請、獎勵申請等服務,并提供項目股權投融資服務。用活產科金服務平臺,鏈接項目庫、專家庫、資金庫,聯合產業管理部門對接區縣特色產業,推動項目導入。持續舉辦中新金融峰會、重慶創投大會、知名基金重慶行等系列活動,加強與社會資本、科研院所、經濟學者互動合作。

          (九)打造特色平臺加快機構聚集。西部創投中心”“基金創新服務基地”“基金小鎮等私募基金集聚區落地的機構,享受落地獎補。對區域內經營發展良好,投資引入企業多,投早投小投科技,且成果顯著的企業給予財政獎勵。鼓勵區縣政府圍繞機構落地、人才引進、投資獎勵、招引聯動等工作制定專項扶持政策,提供全方位一站式服務,打造良好落地展業環境。

          (十)著力培養產業投資人才。鼓勵各區縣(園區)制定私募股權投資基金人才引進計劃,開設人才服務窗口。建立財經院校在國有投資基金、基金服務平臺的實訓基地。按照《重慶市引進海內外英才“鴻雁計劃”實施辦法》等引才政策,對符合相關政策條件要求的投資人才可按規定申報相應的獎勵,并享受子女入學服務、醫療保健服務、休養療養和學術交流服務、住房保障服務和旅游服務等。

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          附件:1重慶主要母基金名錄

          2重慶產業發展支持政策

          3特色平臺名錄

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          附件1

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          重慶主要母基金名錄

          持續更新中

          序號

          區域

          基金名稱

          1

          市級

          重慶產業投資母基金合伙企業

          2

          重慶產業引導股權投資基金有限責任公司

          3

          重慶市專精特新私募股權投資基金合伙企業

          4

          重慶市汽車產業私募股權投資基金合伙企業

          5

          重慶天使投資引導基金有限公司

          6

          中新互聯互通投資基金

          7

          成渝地區雙城經濟圈發展基金

          8

          重慶環保產業股權投資基金合伙企業

          9

          重慶戰略性新興產業股權投資基金合伙企業

          10

          重慶農投股權投資基金合伙企業

          11

          兩江新區

          重慶兩江新區戰略性新興產業股權投資基金合伙企業

          12

          重慶兩江新區科技創新股權投資基金合伙企業

          13

          重慶兩江新區戰新服務業股權投資基金合伙企業

          14

          重慶兩江新區承為股權投資基金合伙企業

          15

          重慶兩江新區高質量發展產業私募股權投資基金合伙企業

          16

          西部科學城重慶高新區

          西部(重慶)科學城創新引導股權投資基金

          17

          重慶經開區

          重慶云昇華西股權投資合伙企業

          18

          渝中

          重慶市渝中區盛世啟盈股權投資基金合伙企業

          19

          重慶科興遠健股權投資基金有限公司

          20

          大渡口區

          重慶興渡私募股權投資基金合伙企業

          21

          江北區

          重慶市江北區中科先行私募股權投資基金合伙企業

          22

          沙坪壩區

          重慶渝物興物流產業私募股權投資基金合伙企業

          23

          九龍坡區

          重慶御隆創域股權投資基金合伙企業

          24

          重慶九創股權投資基金合伙企業

          25

          南岸區

          重慶廣陽灣綠色產業發展股權投資基金合伙企業

          26

          北碚區

          重慶市北碚新興產業股權投資基金合伙企業

          27

          渝北

          重慶臨空遠翔股權投資基金合伙企業

          28

          長壽

          重慶盈泰華賜股權投資基金合伙企業

          29

          重慶招和私募股權投資基金合伙企業

          30

          江津區

          重慶市江津區私募股權投資基金合伙企業

          31

          重慶祎福股權投資基金合伙企業

          32

          大足區

          重慶鑫橋二號股權投資基金合伙企業

          33

          銅梁區

          重慶鵬龍股權投資基金合伙企業

          34

          潼南區

          重慶市友潼股權投資基金合伙企業

          35

          云陽縣

          云陽縣富云欣業股權投資基金有限公司

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          附件2

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          重慶產業發展支持政策

          持續更新中

          序號

          名稱

          文號

          金融支持政策

          1

          《關于發展股權投資促進創新創業的實施意見》

          渝金〔2020402

          2

          《支持科技創新若干財政金融政策》

          渝府辦發〔202147

          3

          《關于激勵私募投資基金支持科技創新的通知》

          渝金〔2021213

          4

          《重慶銀行業保險業支持科技創新促進高質量發展若干措施》

          渝銀保監發〔202170

          5

          《重慶市上市、掛牌企業財政獎補辦法》

          渝財規〔202210

          6

          關于印發重慶市提振工業經濟運行若干政策措施的通知

          渝經信規范〔20226

          7

          支持企業技術改造投資和擴大再投資政策措施

          渝經信發〔202238

          8

          金融支持新市民安居樂業實施細則

          渝銀保監發〔202236

          9

          建設完善重慶市融資信用服務平臺網絡促進中小微企業融資的實施方案

          渝發改規范〔202210

          10

          關于進一步穩定和擴大就業若干政策措施的通知

          渝人社發〔202220

          11

          進一步發揮政府性融資擔保作用 助力市場主體紓困發展若干措施

          渝財規〔20231

          12

          關于印發重慶市深入推進金融服務水利基礎設施高質量發展若干措施的通知

          渝金發〔20232

          人才支持政策

          13

          《關于印發重慶市引進海內外英才“鴻雁計劃”實施辦法的通知

          渝府發〔201714

          14

          《關于重慶市引進海內外英才“鴻雁計劃”有關政策的補充通知

          渝人社發〔2017295

          15

          《重慶市留學人員回國創業創新支持計劃實施辦法》

          渝人社發〔202117

          16

          《關于印發重慶市加快集聚優秀科學家及其團隊若干措施和重慶市支持青年人才創新創業若干措施的通知

          渝府辦發〔202149

          17

          《關于印發重慶市服務業擴大開放綜合試點工作方案的通知

          渝府發〔202119

          行業支持政策

          18

          《關于印發重慶市工業互聯網創新發展行動計劃(20212023年)的通知

          渝府辦發〔202186

          19

          《關于集中公布促進軟件產業高質量發展和加強軟件版權保護十條措施的通知

          渝經信發〔202166

          20

          《關于印發重慶市支持氫燃料電池汽車推廣應用政策措施(20212023年)的通知

          渝府辦發〔2021129

          21

          《關于印發重慶市服務業擴大開放綜合試點工作方案的通知

          渝府發〔202119

          22

          《關于印發重慶市推動機器人產業高質量發展工作方案(20212025年)的通知

          渝經信發〔202158

          23

          《關于印發促進農業機械化發展若干政策舉措的通知

          渝府辦發〔202153

          24

          《關于印發重慶市自動駕駛和車聯網創新應用行動計劃(20222025年)的通知

          渝府辦〔202226

          25

          《重慶市材料工業高質量發展“十四五”規劃》

          渝經信材料〔202212

          26

          《關于印發重慶市加力振作工業經濟若干政策措施的通知

          渝經信規范〔20231

          27

          《關于印發重慶市高新技術企業和科技型企業“雙倍增”行動計劃(20232027年)的通知

          渝府辦發〔202326

          28

          《關于印發重慶市支持食品及農產品加工產業高質量發展十條政策的通知

          渝府辦發〔202349

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          附件3

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          重慶特色平臺名錄

          持續更新中

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          一、西部創投中心

          西部創投中心由西部科學城重慶高新區聯合清科創業共同打造的創投生態服務平臺。加速西部創投中心建設,形成西部創投中心“橋頭堡”效應,旨在鼓勵投資機構在重慶設機構、布規劃,合作共建多元化的投融資體系。推動項目共享、信息共享、要素共享,提升金融資源配置效率。并以西部(重慶)科學城打造西部創投中心為引領,構建種子基金、天使基金、招商基金、創投基金、并購基金的全鏈條基金體系,完善“募---退生態閉環,形成各類投資資本匯聚格局。

          主要服務內容有:

          (一)常態化開展各類交流活動,推進重慶與國內一線創投機構的交流與合作,構建交流對接中心。

          (二)提供私募基金“一站式”服務。構建創投服務中心。

          (三)挖掘培育重慶科創企業及精準招引市外科創企業,構建產業服務中心。

          (四)展示全國及成渝地區科技金融發展情況,建設VC/PE高地的展示窗口,構建數字信息中心。??

          聯系人:胡多多,聯系電話:15310288599

          二、科創資本通簡介

          科創資本通平臺是按照《中共重慶市委關于深入推進科技創新支撐引領高質量發展的決定》要求,由市金融監管局統籌指導、重慶股份轉讓中心具體承建的全市性科技型企業綜合金融服務平臺。旨在整合各方資本市場優質資源,按照多端需求,一站解決,線上線下,服務結合的建設思路,連接全市優質項目供需各方和全國創投基金等金融中介,重點聚焦企業股權投融資及上市培育,同時滿足市區兩級政府實時跟蹤擬上市企業儲備情況、基金投資機構篩選項目獎補申報等需要,線上即可實現企業輕松接資本,政府高效抓培育,機構精準找項目,極大降低市場內參與者間的時間成本和溝通成本,是達成高效資本市場對接功能的綜合金融服務平臺。

          目前平臺已集成線上股權投融資對接、擬上市企業入庫管理、資本市場全景圖、企業路演服務、在線估值系統、基金一站式服務、信息發布7大功能,收錄優質企業基礎信息8025家,入庫基金管理人62個、基金68支,通過平臺實現企業信息展示、投融資需求對接等功能,開展擬上市企業后備庫建設,篩選62名企業上市專家委員會專家,扎實開展企業評審入庫工作,不斷做大做強擬上市企業后備庫,打造企業上市儲備軍,目前入庫企業535家。下一步還將持續拓展IPO圖譜、線上基金綜合研判會商等功能。

          聯系人:陳飛龍,聯系電話:17323481318

          三、產科金”服務平臺

          為構建我市“科技—產業—金融”良性循環機制,賦能我市產業升級、招商引資、科技孵化、企業上市,市招商投資局聯合市科技局、市經濟信息委、市金融監管局等部門共同謀劃,攜手整合全市資源,聚力打造重慶市產科金服務平臺。

          重慶市產科金服務平臺定位為,服務重慶市產業高質量發展的“政產學研金”高效對接、常態化運作的“小而美”的“產科金”融合發展和服務平臺,旨在打造我市產業經濟、科技創新和金融服務一體融合發展的試驗田,助力我市建設國家重要先進制造業中心和科創中心。

          平臺按照“產業為體,科技、金融為翼”的基本思路,圍繞項目庫、資金庫、專家庫、政策庫,以項目在平臺中的成長周期為主線,引導資源整合和信息融合,實現招投聯動和產業升級,形成“資源導入-項目評估-活動策劃-項目推進-培育升級-資源擴充”的運作流程閉環。同時圍繞賦能我市重點產業和關鍵技術發展,擴大有效投資,打通項目融資最后一公里,建設多元化、多層次產科金服務體系,打造我市產科金融合發展品牌等四項重點任務展開平臺運轉,整合各方資源。

          聯系人:肖曦,聯系電話:023-63366590

          四、重慶基金創新服務基地

          基地采用政府+運作主體的發展機制,堅持政府引導、企業主導、市場運作的原則,通過區域性股權市場生態圈+轄區招商產業鏈+基金投資模式,打造一站式綜合服務平臺+基金集聚發展基地+產業創新培育基地,形成產業+基金+項目+人才鏈式發展新格局,加快成渝兩地金融中心聯動發展,吸引更多的國內外知名投資機構助力重慶經濟轉型提升,形成私募基金西部高地,加速建設西部金融中心。

          主要服務內容:

          (一)在重慶股權投資基金協會的指導下,開展基金集中注冊登記備案的一站式服務。

          (二)依托區域性股權市場平臺資源,提供全域優質項目篩選對接、投融資顧問服務

          (三)提供私募基金管理機構入駐、政策落地、資本對接、聯合調研、人才培訓等全鏈條服務。

          (四)提供產業協作服務,幫助入駐基金與地方政府對接,支持入駐基金引導符合重慶產業發展方向的企業落戶。

          (五)對接銀行、證券、保險、資產管理、實業機構,為入駐基金提供資本支撐。

          (六)對接律所、會所、資產評估、工商財稅、知識產權、會務培訓等中介服務機構,為入駐基金機構及企業提供綜合配套服務。

          (七)整合新型高端研發機構及相關大學科研院所、行業技術專家等,為入駐基金及相關企業提供技術咨詢配套服務。

          (八)提供共享辦公、會議、路演等場地租賃服務。

          (九)提供行業論壇、峰會、培訓、沙龍等行業交流服務。

          聯系人:任家欣,聯系電話:13677689932

          五、重慶基金小鎮簡介

          重慶基金小鎮位于重慶新牌坊金融服務集聚示范區核心,資本和高科技企業密集,商務配套完善,交通便利。為構建基金行業生態圈,推動基金及相關產業集聚,重慶基金小鎮著力建設四大功能中心,打造三大平臺。一是基金集聚中心,大力引進境內外基金公司入駐,形成創業投資類基金、私募股權類基金、證券期貨類及其他基金集群發展的良好態勢。二是項目路演中心,西部科技金融路演中心為企業和資本方提供資本對接、項目路演、成果發布、人才培訓等多種綜合服務。三是配套服務中心,為股權類投資機構提供政策優惠、工商注冊、變更登記、備案監管等一站式服務。四是金融綜合配套中心,依托新牌坊金融服務集聚示范區內銀行、證券、擔保、小貸以及會所、律所、稅所等金融服務機構,形成協同效應。三大平臺:一是項目與資本對接平臺,為優質基金機構提供政府資源、項目來源、募資渠道、退出通道等方面的支持。二是招商引資平臺,通過市、區產業引導基金嫁接市場資本,利用資本引資,推動重大項目落地。三是民營企業上市服務平臺,借助市場機構、中介組織的專業力量,為新經濟、有潛力的企業邁向資本市場提供更有利的精準有效服務。

          聯系人:婁春蘭,聯系電話:15683149519